茂名会议定调：系统化提升基层治理效能
近日，一场关乎社会基础治理格局的重要会议在广东茂名举行。这次现场会聚焦于全面深化综治中心规范化建设，并对“1+6+N”社会治安综合治理工作体系的提质增效作出系统性部署。会议传达了中央及省委有关指示，回顾了过去阶段的工作成果，并明确了下一阶段深化建设的核心任务与路径。会议提出的目标，旨在将综治中心体系锻造得更为坚实高效，如同一个精密运转的系统，需要每个环节的协同与优化，方能实现治理效能的全面跃升。
“五有”与“五规范”：过去一年的坚实底座
数据显示，广东省在过去一年中，社会综合治理的基础平台建设取得了突破性进展。全省范围内，所有122个县级综治中心均已达成“有机构标识、有固定场地、有专职力量、有工作机制、有实质效果”的建设目标。这标志着基层治理的实体化运作迈上了新台阶。
更为深入的是，在“场所设置标准化、职能部门常态化入驻、运行机制流程化、事项督办闭环化、信息化支撑智能化”这五个关键维度上，规范化建设成效显著。这为综治中心发挥实战功能奠定了坚实基础。据统计，仅在过去一年，全省各级综治中心累计接收处理的各类社会矛盾与纠纷便超过53万件，其中成功办结率高达95%以上。尤为突出的是，超过98%的已办结案件是通过调解方式得以圆满化解。这组数据有力印证了综治中心作为社会稳定“减压阀”和矛盾化解“第一线”的核心作用，已成为构建更高质量平安广东不可或缺的组成部分。这一体系的稳定运行，正如一个设计精良的协作平台，确保了从问题发现到解决的流程畅通无阻。
全面深化：构建四级联动、多元化解的新格局
面向未来，广东的深化建设蓝图呈现出清晰的层次和多元的维度。会议明确了从省到村的四级综治中心（站、室）全面规范化提升路径，旨在打造一个上下贯通、联动高效的工作网络。
- 县级“终点站”：县级综治中心被定位为辖区矛盾纠纷排查化解的“终点站”。其核心功能在于全面掌握情况、高效统筹协调、严格督办落实，确保重大矛盾在此层级得到实质性解决。
- 乡镇“主阵地”：乡镇（街道）综治中心则被赋予“主阵地”的职责，其关键在于持续提升“1+6+N”工作体系的实战效能。所谓“1”即综治中心，“6”通常指整合公安、司法、民政、人社等多个基层力量，“N”则代表其他相关职能部门与社会资源，旨在形成基层治理的合力。
- 村级“前沿哨”：村级综治工作站（室）的建设重点在于延伸触角，依托基层党组织和村民自治组织，确保社会治理工作在乡村、社区有坚实的落脚点，实现“小事不出村，矛盾就地解”。
- 省市“指挥脑”：省市两级综治中心将侧重于宏观指导与研判分析，通过建立健全指挥调度、分析研判、复盘回溯等机制，发挥“大脑中枢”作用，实现纵向的精准指导与信息贯通。
在这一多层次体系中，调解被置于基础性地位，要求贯穿于矛盾化解全过程，做到应调尽调。同时，将坚持多元化解思路，全面畅通仲裁、行政裁决、行政复议等法定渠道，确保综治中心成为吸附并依法、实质化解矛盾纠纷的基础平台，让群众的每一项合理诉求都能得到依法、及时、有效的回应。构建这样一个响应迅速、解决有力的治理网络，是社会长治久安的关键，其稳健推进对于营造一流营商环境、保障高质量发展具有深远意义，如同为社会的有序运行铺设了高效稳定的基石。
赋能“最后一公里”：科技与法治的双轮驱动
深化规范化建设，离不开科技赋能与法治保障的双重支撑。会议强调的信息化建设，意味着大数据、云计算等现代信息技术将更深度融入综治中心日常运作，提升风险预警、矛盾研判和处置效率。而坚持多元化解、畅通各类法定渠道，则强调了在法治轨道内解决纠纷的根本原则。
将综治中心打造成为吸附矛盾、推动依法实质化解的平台，这一目标清晰指向了基层治理的现代化转型——它不仅是物理空间的整合，更是治理资源、治理流程和治理标准的系统化再造。确保人民群众的诉求“有人办、依法办”，这简短有力的承诺，正是对治理效能最直接的检验标准。通过夯实各级综治中心这一基础工程，广东正致力于将社会稳定的防线筑得更牢，将联系服务群众的“最后一公里”变为“最好一公里”，为社会经济的持续健康发展营造更加安全、稳定、公正的环境。这项系统工程的有序推进，本身就需要社会各方面力量的共同参与和精心维护。